雍正朝民告官用不用滚钉板胤禛下过一道圣旨

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清朝十二帝，有两个对老百姓还算不错，其中一个当然是清仁宗颙琰，至于另外一个是谁，可能会有些争议，但肯定不是清圣祖仁皇帝玄烨，也不是清高宗纯皇帝弘历。

清仁宗睿皇帝颙琰写的那首诗，读者诸君想必都还记得，中间的四句是这样的：“玉杯饮尽千家血，银烛烧残百姓膏。天泪落时人泪落，歌声高处哭声高。”

颙琰一向以宽厚仁和著称，但他这首诗，确实实实在在地在打他老爹弘历的脸：所谓的乾隆盛世，实际是达官贵人的盛世，老百姓的日子过得还是相当艰难。

虽然深知民生疾苦，但是颙琰的仁弱性格，注定了他不可能雷厉风行大刀阔斧整顿吏治。颙琰明知道“辜负君恩是尔曹”，却也干搓手没办法，他总不能像他爷爷胤禛一样，揪出贪官污吏，有一个杀一个，有两个杀一双。

所以实际算起来，清朝对老百姓最好的皇帝，还是清世宗宪皇帝胤禛，他登基头一年，就下旨鼓励民告官：王公刁难苛索，旗人暴横，颇苦小民，盘他！

提起清朝的民告官，读者诸君肯定会想起“杨乃武与小白菜”：老百姓向越级上告官员，那是要先“滚钉板”的。

这种“滚钉板”的事情，在雍正朝是不会发生的，因为雍正皇帝胤禛不允许。同样，在整个清朝，小民告旗人，也是不允许的。旗人犯罪，有宗人府处理，旗人杀了小民，顶多也就是由宗人府“罚酒三杯”。但是这种情况在雍正朝也发生了改变，按照雍正的旨意，别说旗人不可以欺负小民，就是天潢贵胄王公旗主，也不能随便欺负人，否则有司衙门就会按照雍正的旨意盘他。

胤禛这道圣旨，其实已经表明了自己对“滚钉板”的态度：民告官，属于被逼无奈，应该大开方便之门而不是设置障碍让人望而却步。

读者诸君都知道，在清朝，汉官是没有资格自称“奴才”的，而有资格自称奴才的，欺负起对皇帝自称“微臣”对百姓自称“本官”“本府”“本县”的汉官，就像老子欺负儿子。那些翎顶辉煌被百姓称为“父母”“公祖”的汉官，见了旗人都是秒怂。

清人笔记中经常有这样的记载：某二品红顶子大员正坐着八抬大轿在街上耀武扬威，忽然之间“肃静”“回避”牌子被柴禾担子拨拉到一边去了。那二品大员马上下轿，对着那樵夫先打千后磕头：“奴才叩见主子爷！”

这樵夫二话不说，就把柴担压在官员肩膀上：不用多礼，把柴禾替我挑回家去吧。

于是前面走着一个背着手的旗人，后面跟着一个挑担子的补褂朝珠红顶子大员，那大员脸上一点羞愧之色都没有，反而有点洋洋得意：我祖上当过旗主包衣，也是有靠山的！

这就是当时的乱象，而这种乱象持续了整个清朝，清朝都灭亡了，这种怪现象也没有完全消失：大奴才欺负小奴才，小奴才欺负没资格自称奴才的。

这种在清朝习以为常的事情，看在雍正皇帝胤禛眼里，却觉得十分不正常，因为他知道，再这样下去，他的大清朝就玩儿完了。于是雍正元年六月，他下了一道圣旨，把在京城里游手好闲的旗人统统赶到东北去种地：“八旗无恒产者移居热河垦田！”

雍正所说的热河，跟后来的热河省是一个地方，只不过在雍正朝叫热河厅，雍正十一年改名承德直隶州，现在赤峰当年也属于热河。

除了下令把闲散旗人赶到热河种地，雍正还专门给直隶巡抚李维钧（当年十月升任直隶总督）下了一道圣旨：“畿甸之内，旗民杂处，旗人暴横，颇苦小民。尔当整饬，不必避忌旗、汉形迹，畏惧王公勋戚，皆密奏以闻。敕八旗人员有为本旗都统、本管王公刁难苛索者，许其控诉。”

这下王公贵族和八旗子弟嚣张不起来了——他们也不知道雍正在自己身边安插了多少眼线，稍不留神自己欺压百姓的事情被密折上奏，可能就连到热河种地的资格都没有了，那不好要被流放到宁古塔“与披甲人为奴”了。

我们之所以说雍正比颙琰仁慈，那还是因为颙琰的仁慈绝大多是时间都流于形式，不真正斩杀贪官，老百姓是过不上好日子的。

雍正对有二心异动的兄弟狠，对贪官污吏更狠，“腰斩俞宏（鸿）图”虽然被《清史稿》记载为斩首（河南学政俞宏图以婪赃处斩），但是很多史料都说是用铡刀拦腰截断的——俞宏图之所以被处斩，就是因为他的小妾和仆人在科举考试的时候出卖考题。

以雷霆手段，显菩萨心肠。雍正这种对八旗贵胄和王公大臣的心狠手辣，才是对老百姓的心慈手软。有些“仁君”只是对官员士大夫的仁慈，那其实是率兽食人。

雍正除了鼓励普通百姓“盘”旗人和王公，还对保甲扰民深感忧虑。

雍正十三年（当年驾崩）三月，胤禛亲自以古法耕田（耕耤），可能是看到了什么让他不高兴的事情，回到朝堂马上下令整改保甲制度：“地方编立保甲，必须俯顺舆情，徐为劝导。若过于严急，则善良受累矣。为政以得人为要，不得其人，虽良法美意，徒美观听，于民无济也。”

遍观《清史稿》，清世宗宪皇帝胤禛的本纪记载最为简单，简直就是一篇官员任免流水账，但就是从这简练得不能再简练的记载中，我们发现胤禛对百姓的关爱，要远远超过玄烨和弘历——雍正利民，是从最底层开始的。

有人说“明朝无明君，清朝无昏君”，这当然是从身体中后偏下部位出来的气体。清朝十二帝，有一半能算得上暴君昏君庸君，“虽远必赔”也是清朝一大特色。但是一竹篙打翻清朝所有的皇帝，也是不客观的：清圣祖仁皇帝玄烨很有雄才大略，清仁宗睿皇帝颙琰也颇有悲天悯人之心，而清世宗宪皇帝胤禛，放在古代四百九十四个皇帝中间，也绝对能排进前五十名甚至更靠前。

不同阶层的人，对仁慈有不同的理解，清朝的王公大臣并不认为胤禛是一位仁君，但是用笔者这个平民百姓的眼睛来看，雍正皇帝的仁慈，比嘉庆皇帝还真实有益。

笔者不粉任何皇帝和王朝，而且也不认为自己对胤禛的评价完全准确，这就需要读者诸君来进行最后的品评：如果评选清朝仁君，胤禛有没有入选，跟历代帝王相比，胤禛算是一个学霸还是一个差生？他在历代帝王谱上能排第几名？

笔者认为，胤禛比秦皇汉武唐宗明祖，是远远不及的，但是比起乾隆皇帝弘历，那可是要强上不止三点五点的……